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Mocoa, Putumayo

Quinto taller en la jornada del segundo ciclo de talleres del PATIS realizada en la ciudad de Mocoa con una concurrida participación de diferentes comunidades indígenas, instituciones públicas, gremios de transporte, instituciones privadas, asociaciones y sociedad civil en general, este taller se realizó el día 7 de julio de 2022 en las instalaciones de COMFAMILIAR.

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Bienvenida y apertura

María Teresa Palacios - Epypsa

Se inicia con una pregunta a los asistentes: ¿Quiénes estuvieron en el primer ciclo? Y se da a conocer el significado del plan sectorial intermodal, así mismo se felicita a los asistentes por la masiva acogida y aceptación del llamado a la convocatoria.

Presentación Equipo De Trabajo

Camilo Rodríguez - Ministerio De Ambiente

Se a echo una planeación para hacer una propuesta de desarrollo,  para respetar y   proyectar  la biodiversidad la cultura  y creencias de diferentes etnias, al ser una  entidad pública encargada de definir la política Nacional Ambiental y promover la recuperación, conservación, protección, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, a fin de asegurar el desarrollo sostenible y garantizar el derecho de todos los ciudadanos a gozar y heredar.

Quien contribuirá al desarrollo económico y social del país, protegiendo el ambiente y los recursos naturales renovables, así como orientando el ordenamiento ambiental del territorio, en el marco de la sostenibilidad ambiental

Robert Guillermo mora acosta- INVIAS

Es una apuesta del ministerio de transporte, se busca continuar con la planeación, sin importar   los terrenos de nuestra región, es una herramienta que favorece a la región, detectando varios componentes, cultural, entre otras.

Juan Pablo Burbano –INVIAS

Siempre hay muchas necesidades en la tierra, nosotros en este plan es llegar a un punto fijo, como mejorar el transporte, tratando de mitigar muchos efectos.

 

Presentación de asistentes

Se dio continuación a la jornada, dando paso a la presentación de los asistentes: nombre y empresa, institución en representación (Ver Anexo: listado de asistentes); entre los participantes se cuenta la participación de un total de 72 personas en representación de:

Asistentes Comunidades Indígenas:

Resguardo Descanse, Resguardo Yunguillo, Resguardo Condagua, Resguardo Osococha, Resguardo Inga Mocoa, Resguardo Inga Biya, Villanueva, Resguardo Jose Homero ,Cabildo Pastos, Cabildo Yanacona

Comunidad Afrodescendiente:

FUNPDEINT, ORCONEPUL. KANIRA, Comunidad de Puerto Limón, Comunidad Puerto Guzmán, Comunidad de Mocoa.

Gremio de transporte:

INVIAS, COOTAXI, Ecootransvias

Sociedad Civil: Junta acción Comunal, COGAMO, Etnoturismo

Instituciones:

CORPOAMAZONIA, Gobernación Putumayo, Policía Nacional, WWF, Cámara de comercio, ITP, PNN  Y Migración Colombia

Objetivos

Garantizar la participación de los actores del territorio en la construcción de este instrumento de política – Plan Amazónico de Transporte Intermodal Sostenible PATIS.

  • Socializar y tener una retroalimentación del proceso del sector transporte y aquí aremos énfasis en lo que pase en la región en el departamento sin desconocer que también dependemos de otras regiones en el tema de transporte.

  • Socializar y validar los corredores actuales identificados en el primer taller. ( se realizaron mesas de trabajo con los acores del primer taller para la identificación de estos)

  • Construir y validar escenarios del territorio hacia el futuro, como nos vemos, Cual es nuestro deseo de territorio ( se van a realizar mesas de trabajo para plasmar las ideas)

  • Analizar los beneficios y los retos de la infraestructura de transporte actual y futura.

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PATIS

Plan Amazónico de Transporte Intermodal Sostenible

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Socialización y validación de diagnóstico sector transporte actual

Se presenta el estado de la región en el transporte y el trabajo de campo realizado en la parte fluvial, socialización de las principales problemáticas y potencialidades en la primera etapa de las mesas.

En el rio putumayo hay tres puntos: Puerto Asís, Puerto Ospina, Puerto Leguizamo,  en unos lugares fue fácil, en otros hubo falta de información, pero se recopilo bastante información que en este momento  está siendo estudiada, se le llama  puerto  a unas infraestructuras improvisadas, a lo largo del rio putumayo

En la parte aérea tenemos 4 aeropuertos dos son para civiles, pero  los vuelos entre el mismo departamento son muy elevados

En la parte terrestre tenemos vías gran variedad de rutas en el departamento del putumayo, muchas de ellas son ancestrales,  que son el medio de transporte para  grupos indígenas.

Socialización y validación de los corredores actuales

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Visión Futuro

Según políticas y Motra - (EAER-ANA)
Metas políticas y acuerdos internacionales

Construcción de escenarios de transporte y evaluación de alternativas propuestas

En esta dinámica se trabaja sobre el mapa del departamento y  se discute sobre los corredores actuales y se identifican los actores de los corredores potenciales:

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Mesa 1

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Visión 2030

Aéreo​​

  • -Ampliación y mejoramiento infraestructura aérea( aeropuertos Villagarzon-Puerto Asís)

  • -Construcción aeropuerto Valle del Guamuez

  • -Aumento de rutas desde y hacia putumayo

  • -Teleféricos, cables aéreos

 Fluvial

  • -Infraestructura en los puertos de los ríos Putumayo de los ríos Caquetá, Guamuez, San Miguel

  • -Dragado de ríos navegables del Putumayo para embarcaciones de mayor calado

Terrestre

  • -Construcción de vías Santa Rosa (Cauca) –Descanse-Yunguillo-Mocoa

  • -Construcción de vía Puerto Guzmán-Arizona - Cedral - Puerto Caicedo

  • -Construcción de vía Villagarzon-Castellana-Orito

  • -Presupuesto para terminar variante San Francisco Mocoa

  • -Terminales de transporte

  • -Construcción vía férrea Tumaco-Pasto-Valle de Sibundoy -Mocoa- Puerto Asís-Puerto Leguizamo

Visión 2055

  • Vía Neiva, Puerto Colon( San Miguel) en 6 carriles

  • Mocoa-Pasto dos horas recorrido

  • Funcionamiento tren carga y pasajeros, Tumaco-Pasto –Mocoa-San Miguel

  • Corredor vial Puerto Asís- Puerto Leguizamo

​

Plenaria:

Miraron el panorama departamental al 2030 como estarían las vías, ampliaciones y mejoramiento en los aeropuertos y si la parte turística quiere que crezca  necesitamos las vías en buen estado, aumento de rutas desde y hacia del putumayo, en el caso de la ganadería   sostenible, como una  5 reses por hectárea y no solo un ejemplar

Componente de  transporte fluvial la construcción de infraestructura en puertos y dragado de los ríos

En vías Terrestre: Construcción de vías,  primarias como terciarias y  terminales de transporte

La visión del departamento putumayo 2055, ganadería tecnificada, conservación de sus aguas en especial las especies de peces y el turismo sostenible

Mesa 2

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Visión 2030

  • Se espera una planificación que cuente con estudios, diseños y con un presupuesto amplio para dar cumplimiento a la visión 2055.

  • Placa huella para el resguardo de Condagua a Yunguillo

  • Mantenimiento de la vía de condagua-Yunguillo

  • Construcción de un puente que comunique de Yunguillo a San Carlos

  • Placa huella para la carretera del resguardo Villa Nueva donde está situado el resguardo Cametsa Biya

  • Placa huella en la zona del bajo Afan donde queda situado el resguardo de Jose Homero

Visión 2055

  • Tramo Mocoa km 18- Condagua-Yunguillo-17 km

  • Resguardo Inga Mocoa-7 km( Ancestral)

  • Yunguilo-87 km (Ancestral)

  • Mocoa- Churumbelo (ancestral)

  • Mocoa-Mantiyaco(ancestral)

  • Camino ancestral Mocoa Perimetral- construcción muro en concreto y mantenimiento vial

  • Continuación placa huella resguardo inga Mocoa entre Líbano y Palmal Belén, Chontayaco

RESPETAR CONSULTA PREVIA

  • Vision: Caminos ancestrales, mejorados, conservados, respetando consulta previa

  • Apertura y mejoramiento de vias respetando consulta previa para las comunidades}

  • Mantener la lengua materna, medicina tradicional, cultura, cultivos tradicionales

  • No peajes que afecta comunidad

  • Incorporar nuevas tecnologías y sistemas comunicación

Plenaria:

Comunidades indígenas,   deseamos que la vías de acceso para  la vías que comunican resguardos de Condagua, Osococha   y Yungillo se realice una placa huella,  para tener una via accesible  a nuestras viviendas y comunidad. La via debe estar proyectada hasta el resguardo de Descanse el cual solo cuenta con un camino de seis horas de camino. Es relevante resaltar que la comunidad  tienen  6 tramos ancestrales.

 la visión a futuro es la conservación tanto de la cultura como la lengua materna, un enfoque se debe respetar lo acordado y en el 2030-2055 tener algo concreto como los caminos que ellos quieren, enmarcado en un gran aporte sostenible porque implica   la conservación de una idea de la cultura y la tradición, enfocado al etno turismo y especies medicinales

Mesa 3

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Visión 2030

Terrestre​

  • -Terminación proyectos: Variante Mocoa-San Francisco, 4G Santa Ana-Mocoa-Neiva sin peaje, Puente rio Putumayo y rio Caquetá, pavimentación Villagarzon el Jauno, terminales: Mocoa y fronterizo, pavimentación de Villagarzon-Pepino y vías de primero y segundo orden

  • -Vía Puerto Asís muelle la esmeralda-la Tagua

  • -Construcción circunvales Mocoa, Villagarzon, Umbría, Puerto Caicedo, la Hormiga y Sibundoy

Aéreo

  • -Ampliación aeropuerto Villagarzon

  • -Mejoramiento aeropuerto Caucaya ( Puerto Leguizamo)

  • -Ampliación de rutas y frecuencias

  • -Disminución de tarifas

 Fluvial

  • -Construcción muelle Puerto Asís( la esmeralda), Puerto Rosario, el Piñuña, Puerto Ospina, Puerto Leguizamo y la Tagua

  • -Programa permanente  destronque de los ríos Putumayo, San Miguel y Caquetá

  • -Operación eficiente de oficina de INVIAS en la línea fluvial con más recurso humano y económico

  • -Terminal fluvial de pasajeros de Puerto Asís, Puerto Leguizamo, la Tagua, Puerto Rosario y Mayoyoque

  • -Reducción de tarifas para las 3 medios de transporte

  • -Implementación de proyecto turístico

  • -Proyecto para la implementación de medios alternativos de transporte: Férreo, rieles suspendidos.

Visión 2055

  • Transición a uso de medios de transporte con energías limpias

  • Construcción aeropuerto la Hormiga

  • Vías terciarias pavimentadas

  • Sistema de transporte fluvial integral, eficiente y controlado

  • Aeropuerto Internacional de Villagarzon

  • Implementación de sistemas de transporte alternativos sostenibles: rieles, férreo y vías verdes

  • Construcción del muelle internacional en Puerto la Rosa( Puerto Asís)

  • Implementación de transporte intermodal

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Plenaria:

En el tema fluvial construcción del muelle en todos los puertos,  con descargues artesanales, programa permanente destronque ( troncos  que están en el rio estancados ), somos una región olvidada,  algunas veces las  embarcación  quedan en  bancos de arena y   no hay apoyo del gobierno  ni de la armada, no hay control sobre las empresas de vía marítima no tiene lo necesario para una emergencia se hace necesario iniciar con  energías limpias.

VISION 2030-2055

Putumayo turístico, con proceso de reconversión de energías, en especial las área dispersas con paneles solares, fomentación de turismo y enfoque diferencial en el proceso de transición de la ganadería,  con vías para transporte de productos desde lo local a lo central, como chontaduro, plátano, yuca, peces etc.

Mesa 4

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Visión 2030

Fluvial​

  • -Construir –tener un plan de infraestructura fluvial(puertos, muelles)

  • -Construcción de muelles de pasajeros y carga: Puerto Asís, Puerto Leguizamo y Puerto Guzmán.

  • -Realizar obras de dragado o limpieza para navegabilidad del rio Putumayo-Caquetá

.Terrestre

  • -Un plan de infraestructura de vías terciarias según las necesidades y condiciones ambientales

  • -100% Mocoa-Neiva

  • -100% Puente rio Caquetá

  • -100% Variante San Francisco Mocoa

  • -100% pavimentación Villgarzon- Guzmán

​Aéreo

  • -Habilitar la operación nocturna del aeropuerto de Villagarzon

  • - Unificar la administración de los aeropuertos(Leguizamo)

Transversal

  • Normatividad diferencial para proyectos de infraestructura de la Amazonia

  • Garantizar- respetar la sostenibilidad ambiental

  • Revisar corredor Villagazon-el Jauno-Piamonte

  • Control fuerte a actividades ilegales: minería, deforestación

  • Limitar la minería legal

  • Unificar un plan intermodal no separar por medio de transporte

  • Considerar criterios de vías verdes

Visión 2055

Fluvial​

  • -4 Muelle de carga y pasajeros operando: Puerto Asís-la esmeralda, Puerto Ospina, Puerto Leguizamo, Puerto Guzmán

  • -Ríos con mantenimiento para la navegabilidad

  • -Astilleros formalizados con alta tecnología

 Terrestre

  • -100% vías con criterios de vías verdes

  • -100% vias construidas en: *Orito-Villagarzon: Portugal   *Orito-Siberia: el Placer            *Maraveles-Tigre

  • -100% puente del rio Putumayo

  • -Vía de conservación corredor turístico vía San Francisco Mocoa

  • -Nuevas tecnologías que proteja ambiente

​Aéreo

  • -Aeropuerto internacional que permita mayor capacidad de pasajeros

  • -Aumento- creación rutas regionales

  • -Operaciones Aero fluviales(hidroaviones)

TRANSVERSAL

  • Plan de desarrollo vial en ejecución

  • Desarrollo de nuevos medios de transporte teleférico

  • Caminos ancestrales mejorados de acuerdo a criterios culturales

  • Desarrollo de infraestructura o medios de transporte de menor o sin impacto ambiental

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Plenaria:

A la fecha tenemos muchas vías terciarias, algunas ilegales, se hace necesario  buscar una solución para poder  legalizarlas en la  amazonia, mejorar los caminos ancestrales, articulación  en pro de una solución para el departamento acorde con las necesidades de la comunidad, para mejorar su calidad de vida, porque el campesino es criticado perseguido,  pero no saben su realidad e de vivienda, trabajo, y para sacar sus productos al mercado

 

VISION 2030-2055

Putumayo Turístico  libre de  cultivos ilícitos

Aportes asistentes

​Intervención asistentes - Diagnóstico

  • Por Puerto Vega Teteye se llega a la frontera, es una vía muy activa, las empresas de transporte del crudo la reabrieron por un fácil acceso y no se encuentra registrada en las diapositivas

  • --Puerto asís muelle de la Esmeralda, por temporada de inundaciones, está muy dañada la vía, tiene una parte buena porque Ecopetrol tiene un tramo pero es hasta la mitad de la vía, y la otra que llega al muelle  no está, hay muelles improvisados que toca pagar con unos precios muy altos,  y no dejan que las personas  abarquen, esta vía es muy corta pero tiene un gran flujo  de carga y crudo…

  • ---Mario Gaviria: la vía Yunguillo es un corredor importante para Mocoa viene desde descanse, y es donde dio origen a la ganadería del departamento, fortalecía nuestras comunidades indígenas en el turismo.

Intervención de Asistentes - corredores

  • Puerto Guzmán no está conectado por vía pavimentada, al igual que puerto rosario.

  • Puerto Guzmán para pasar los vehículos a la bota caucana, cruzando el rio Caquetá.

  • Vía que no existe formalmente, Mayoyoque se conecta con Caquetá , la cual opera en verano, en invierno es afectada por inundaciones;  es una vía terciaria la cual no tiene licencia ambiental, la cual se encuentra dentro de los núcleos de  deforestación, llamada vía ilegal construida.  La condicionante ambiental es alta, Mayoyoque el plan de visión amazonia, este implementado cambio en la ganadería, y los medios de transporte la cual no solo es carretera.

  • Puerto Guzmán es un municipio abandonado, considerado municipio ganadero, en calidad y cantidad, agrícola, el plátano el maíz, la yuca  por ende e hace necesario sus vías, este huérfano en el tema de conectividad, la zona ganadera sus beneficios los disfruta el departamento de Caquetá.

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