Florencia, Caquetá

Siguiendo con el desarrollo del tercer y último ciclo de talleres, se realizó en Florencia la socialización y validación de la "FORMULACIÓN" del PATIS. Nuevamente se contó con la participación de diferentes actores de la región, este taller se realizó en el Auditorio del Hotel Andinos Plaza, el 4 de noviembre de 2022.

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Bienvenida

María Teresa Palacios – Especialista ambiental- EPYPSA

Dio inicio al tercer ciclo de talleres, agradeciendo a los participantes que han estado en los talleres anteriores y a los nuevos asistentes. Comenta que la consultoría la realiza EPYPSA y se presentará la formulación del PATIS para recibir la retroalimentación de los asistentes. Antes de iniciar la jornada, presenta la agenda del día y da la palabra a los delegados del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y del Ministerio de Transporte.

Mario Orlando López – Ministerio de Ambiente

Saluda y da la bienvenida a los participantes del tercer ciclo introduce que en el marco de la agenda ambiental interministerial conjunta, se han planteado acciones para desarrollar planificación e inversión en el territorio amazónico para desarrollar un plan de transporte que obedezca a las condiciones del territorio. Se coordinó un plan específico para llevar a cabo este proceso, en el cual consideró realizar una amplia convocatoria para la participación de los diferentes sectores y comunidades del territorio. En este momento se está culminando la formulación del PATIS y posteriormente presentar la propuesta a nivel nacional y se lleve a instancias de adopción, para considerar dos alternativas; la primera que se incorpore al Plan Nacional de Desarrollo del nuevo gobierno y la segunda alternativa que se adopten los enfoques estratégicos para que se haga realidad el PATIS.

Invita a los asistentes a participar de forma activa para tomar los aportes y fortalecer el PATIS.

Carlos Mican - Ministerio de Transporte,

Introduce hablando sobre el PATIS que es una apuesta del Ministerio de Transporte, que busca continuar con la planeación vial de la región amazónica, es una herramienta que favorece a la región.

Presentación del proceso metodológico y analítico realizado para la formulación del PATIS

María Teresa Palacios - Especialista ambiental PATIS

Inicio con la presentación de las fases que hacen parte de la ruta metodológica que hace parte de la formulación del PATIS.

Fase 1 - ANÁLISIS DE LAS DINÁMICAS: En la cual se considera información del componente ambiental, transporte, territorio – urbanismo, económico – productivo, social y financiero, con una prospectiva a 2055.
Fase 2 – DIAGNÓSTICO: Caracterización infraestructura a través de Inventarios por modos, Fluvial, Aéreo, Terrestre y Verificación las características de las dinámicas. Esta información se recopiló en el primer ciclo de talleres y del trabajo de campo.
Fase 3 - FASE 3 PROSPECTIVA: Planteamiento situaciones futuro y visión futura sostenible de la región.
F Fase 4 MODELACIÓN Y ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS: Modelación de transporte a través de escenarios de transporte sostenible y, combinación de modos y medios; evaluación socioeconómica y ambiental, a través de costos y beneficios y valoración económica ambiental.
Fase 5 FORMULACIÓN: Definición concertada del PATIS (Definición de los objetivos, principios metas y acciones). Elaboración del documento del Plan Amazónico de Transporte Intermodal Sostenible, plan de acción para la implementación del PATIS especificando las acciones a corto, mediano y largo plazo, plan de negocios y propuesta de arreglo institucional.

Nelson López - director de EPYPSA

Explica la síntesis del diagnóstico. Señala los resultados del taller uno y dos en el cual se identificaron corredores principales y complementarios.

Presentación del diagnóstico: En esta fase se realizó el primer ciclo de talleres en el cual se revisó la infraestructura actual del departamento a través de los inventarios recogidos en la información, se identificaron los corredores claves de conectividad a través de mesas de trabajo y mapas; en este proceso se tuvieron en cuenta los gremios e instituciones. Teniendo en cuenta que este plan es de nivel regional se analizaron los corredores viales a nivel de departamento, región y países.

En el segundo taller se trajo sistematizada la información identificada del primer taller y se construyó la visión a futuro confrontando con la visión política establecida. Se establecieron acuerdos sobre la visión del territorio y se trabajó la dinámica territorial con los resultados del análisis de transporte. Se asume la sub regionalización establecida en el Modelo de Ordenamiento Territorial para la Amazonia – MOTRA, el cual incluye la subregión corredor Andino, subregión de alta intervención, subregión de transición y subregión de bosques y áreas protegidas. Desde la mirada del sector transporte se analiza la región el corredor Andino por ser la parte montañosa y con mayor riesgo para definir las características de transporte que deben incluirse. La otra subregión es la zona de alta intervención en la cual nos encontramos en la actualidad donde se siguen dando procesos de transformación del territorio. La zona de transición es la franja que pasa de la zona muy intervenida a la zona boscosa, donde se trata de realizar la comprensión de la problemática para proteger la cobertura boscosa. Un elemento importante para tener en cuenta son los límites con las fronteras de Venezuela, Brasil, Perú y Ecuador, lo cual es importante para analizar la movilidad con estos países. Otro aspecto es la revisión interregional Llanos Orientales – Centro.

Corredores principales: Modo carretero, modo fluvial y modo aéreo.

Florencia - Solano - Tagua - La Pedrera: Travesía del Río Caquetá
Florencia - San Vicente del Caguán – Balsillas – Neiva
Altamira - Florencia - Piamonte - San José del Fragua - Villagarzón
San Vicente del Caguán - Cartagena del Chairá – Remolino

Diagnóstico y evaluación de infraestructura de transporte en el modo fluvial:

Baja presencia institucional en el territorio
Necesidad de mejora de los mecanismos de registro de las operaciones fluviales.
Diferencias entre la información de fuentes oficiales y la situación en campo en cuanto a la cantidad y calidad
Ausencia de registros de siniestralidad
Sobre recorridos por procesos de formalización de las mercancías
Muelles, puertos y embarcaderos con infraestructura precaria
Ausencia de estudios de batimetría
Mantenimiento escaso o nulo
La infraestructura de interconexión no está concebida en función de la intermodalidad
Ausencia de áreas para servicio al usuario y accesibilidad universal
Ausencia de áreas logísticas para el proceso adecuado en mercancías
El modelo de delegación del servicio público lleva a que la operación se concentre en rutas que sean rentables
Alta presencia de informalidad en la prestación del servicio
Baja frecuencia de rutas y altos costos de pasajes
Bajo o nula incorporación de tecnologías de bajas o cero emisiones
Desactualización de la normatividad técnica que defina tipologías y especificaciones de las embarcaciones.

Diagnóstico y evaluación de infraestructura de transporte en el modo aéreo:

Dispersión en la propiedad de aeropuertos y aeródromos
Estado regular o malo de pistas en poblaciones dispersas
Deficiencia de elementos y equipos que permitan la operación y el control de tráfico aéreo.
La infraestructura de interconexión no está concebida en función de la intermodalidad
Altos costos a pesar de los subsidios
Baja frecuencia de rutas y altos costos de pasajes
Deficiencia de Rutas de Conexión interna en la Amazonía

Diagnóstico y evaluación de infraestructura de transporte en el modo carretero:

Dispersión en la información de inventarios viales y falta de información cartografía
Vías secundarias y terciarias en estado regular o malo
Especificaciones bajas frente a necesidades actuales de cantidad y tipo de vehículos
La infraestructura de interconexión no está concebida en función de la intermodalidad
Baja cobertura de comunicaciones dificulta el monitoreo*
Déficit de terminales formales de transporte público de pasajeros

Ascenso tecnológico

Altos costos de inversión para adquisición de flota de transporte nueva o de nuevas tecnologías.
Propietarios de flota con bajo o nulo acceso a créditos
Bajas condiciones de conectividad (a redes de internet) en la región PATIS.
Baja presencia nacional de tecnologías o energéticos de bajas o cero emisiones
Falencias en infraestructura de suministro de energéticos de bajas o cero emisiones

Cambio climático

Riesgo de inundación y remoción en masa, para el “territorio” y la infraestructura de transporte
Variaciones en niveles de ríos cada vez más acentuadas y prolongadas por el cambio climático
Difícil navegabilidad por la compleja constitución de los ríos (raudales, cachiveras, chorros)
Alta dependencia de hidrocarburos para los medios de transporte.
Presentación de la prospectiva: Luego de identificar la situación actual del transporte, se inicia la construcción de la visión futura del sector transporte.

Planteamiento de situaciones a futuro

Se realiza el análisis y definición de escenarios desde los componentes naturales y culturales, funcionales, gobernanza e institucionalidad. Se establecen como supuestos para el escenario sostenible: cambio climático, ambiental, determinantes ambientales y disminución de la deforestación en la Amazonia.

Determinantes ambientales: Conservación y éxito en las estrategias de restauración
Disminución de la deforestación en la Amazonía: Reducción al 3% del área de deforestación, la apuesta optaría por la conservación de la cobertura
Componentes naturales y culturales: Recuperación a través de actividades sostenibles, amenaza por remoción en masa
Ampliación de las áreas de resguardos indígenas
Sector social, económico productivo, poblaciones y asentamientos, pecuario, turismo, minero y crecimiento poblacional.

¿Cuántos empleos puede generar una hectárea de pasto?

Genera empleo al comprar insumos. A futuro se está hablando de la reconversión ganadera que debe generar mas empleo. No se tiene un dato precio al respecto, pero se cree que genera máximo dos empleos de acuerdo con los productores que hacen presencia en el taller. En general la ganadería es una actividad económica que no genera muchas fuentes de empleo. Se debe cambiar el enfoque productivo de la ganadería extensiva al enfoque agroforestal, producción de semillas, frutos, árboles, etc. Se debe visualizar cambio de uso del suelo, reconversión ganadera, reforestación, entre otros, para atraer población en la región para distribuir el empleo en otros tipos de actividades. Estos aportes son importantes para medir la capacidad de carga para formular el sistema de transporte.

Todos los documentos de política fueron revisados para realizar las proyecciones a 2055: ODS, MOTRA, PNGRD, estrategia 2050, visión 2050, PDET, EAER-ANA.

Aportes asistentes

Carlos Mario Aguirre: se deben tener en cuenta los estudios de aptitud forestal y los millones de metros cúbicos de madera que los gobiernos no han querido mostrar. Se debe ver reflejada en esta propuesta los aportes de la economía forestal para el departamento.
Camilo Cotacio: las pasturas no van a desaparecer, se van a mantener con manejo en sistemas silvopastoriles, agroforestales y diferentes arreglos. Es decir, el panorama no va a cambiar en términos de disminución de pasturas.
Es preocupante las proyecciones realizadas en escenarios propuestos, es necesario conocer las proyecciones reales en los territorios, son realidades distintas que pueden llevar a necesidades distintas.

Presentación y validación de la propuesta del PATIS

Nelson López Gerente EPYPSA

Lectura de la visión del PATIS por parte de los asistentes

Al 2055 se habrá consolidado en la región de la Amazonía colombiana con la concurrencia de múltiples actores, un modelo sostenible, innovador y resiliente de infraestructura intermodal de transporte y sus servicios asociados, funcional al ordenamiento territorial, a la oferta ambiental y cultural de la región, y a su aptitud productiva que permitirá la integración y conectividad intra e interregional, asegurando un acceso equitativo a todos sus pobladores, especialmente a las comunidades dispersas y alejadas, caracterizado por la prestación de un servicio eficiente, accesible y seguro, planificado en consideraciones a la variabilidad y el cambio climático, y a los riesgos naturales asociados, a las características y condiciones naturales, de manera coherente y consistente con la estrategia de desarrollo sostenible de la región que permitirá aportar al mantenimiento de la funcionalidad ecosistémica para el progreso y bienestar de sus pobladores actuales y de las generaciones venideras.

Objetivo General del PATIS

El PATIS tiene como finalidad la adecuada planeación y puesta en marcha de un sistema de transporte regional dando respuesta a las necesidades de movilidad y conectividad diferencial de la población, tanto al interior del territorio amazónico como con las regiones circundantes, a través de la integración de los modos y medios de transporte como soporte y dinamizador de las actividades socioeconómicas y culturales del territorio, desde un enfoque integrado de sostenibilidad económica, sociocultural, ambiental e institucional, en concordancia con la visión de largo plazo del modelo de sostenibilidad para la Amazonia colombiana.

Objetivos específicos del PATIS

Promover el acceso equitativo a un servicio de transporte con amplia cobertura, permanencia y calidad.
Impulsar una cadena de transporte de alta eficiencia de soporte al desarrollo y crecimiento sostenible de la región.
Generar las condiciones que permitan la prestación de un servicio de transporte intermodal de pasajeros, asegurando calidad, eficiencia, seguridad y tranquilidad a la población y en condiciones diferenciales a las comunidades.
Fortalecer la articulación institucional para el desarrollo de las condiciones habilitantes al funcionamiento estable, permanente y con reglas claras para los múltiples actores.
Impulsar la adopción de desarrollos tecnológicos de avanzada para brindar opciones resilientes y acordes con la riqueza natural y cultural de la región.

S Se definieron principios y enfoques para la construcción del PATIS con los siguientes elementos, que se tuvieron en cuenta:

Enfoque diferencial y de bienestar de la población
Sostenibilidad social, ambiental, económica, institucional y de ordenamiento territorial sostenible
Conectividad, accesibilidad, servicio y seguridad
Sistema de transporte Intermodal e infraestructura logística
Mitigación y adaptación al cambio climático

Se tiene en cuenta el Plan Nacional de Restauración, frente a la proyección de inversión de conectividad ecológica. Es importante mencionar que toda la información del PATIS está disponible en el siguiente blog www.patiscolombia.wixsite.com/patis

Diálogo de validación participativa

Aspectos positivos

Se cuenta con muy buena compilación de información, así como sus proyecciones.
Cuenta con buenos y sólidos principios y enfoques.
Ojalá sean una realidad la consolidación de la cadena de transporte.
Documento técnico con participación de actores involucrados, academia, organizaciones sociales, productores y funcionarios que conocen y trabajan en el Caquetá.
Recopilación de información generada en el departamento.
Que han tenido en cuenta a los múltiples sectores que están en el territorio, que están comprometidos por mejorar las condiciones de movilidad y conservación del medio ambiente.
La actualización de la información de los tipos de transporte usados en el Caquetá.
Aspectos positivos para nuestra región Amazónica son muchos, entre ellos la mayor productividad al buen comercio y sus conocimientos a nuestros sitios turísticos y la mejoría en sus medios de transporte favorables.
Construcción de modelo de transporte innovador y sostenible.
En la planeación del sistema de transporte se tiene en cuenta la normatividad que regula la construcción, mantenimiento o reparación de nuevas vías.
La actualización de la información para reconocer la problemática de transporte e infraestructura vial.
Importante el ejercicio de articulación institucional y de organizaciones productivas, ambientales, de la región para la formulación del plan.
Se tuvieron en cuenta diferentes enfoques partiendo de dimensiones ambientales y productivas.
Proteger las reservas
Mejoramiento del transporte
Priorización de mejoramiento, adecuación e implementación de la infraestructura vial
Priorización de las vías que conectan el departamento con el interior del país (SVC, NEIVA, SVC-PIAMONTE, ETC)
Adelanto sustancial en aspectos relacionados con análisis de cambio climático y turismo
La formulación del plan ha sido bastante amplia y ha abarcado de forma específica diferentes municipios que requieren impulsar sus productos y son de difícil acceso
La recopilación de información es un insumo a corto plazo para los diferentes actores que desean invertir en el área ambiental e infraestructura vial, por ejemplo, para las nuevas inversiones en la fase 4 se tiene un conocimiento más amplio
El mejoramiento y mantenimiento en la infraestructura y servicio de transporte
El buen servicio de transporte y el manejo de una amplia cobertura en nuestro territorio
Manejo en entorno del medio ambiente el enfoque del programa del presente año hacia el 2055
Es importante la jornada de trabajo para iniciar a organizar la logística necesaria en la búsqueda de optimizar las condiciones para cumplir os ODS
Mejoramiento de infraestructura fluvial
Mejoramiento transporte carro
Deficiente transporte terrestre
Enfoque diferencial y contemplan los efectos del cambio climático
La prospectiva del PATRIS en el sentido de tener conectividad y movilidad pensando en sostenibilidad y la productividad del territorio a futuro
Determinantes ambientales
Contar con la realidad actual del territorial
Contemplar los ecosistemas estratégicos para el diseño del PATIS
Los aspectos positivos son de tipo social, como este proceso de conectividad vial facilita el acceso a los territorios dispersos y las comunidades menos favorecidas.
El mejoramiento de la infraestructura que manejara la prestación del servicio
Sitios de riesgo y desastres
Planificación y ordenamiento del territorio
Es un gran principio para organizar el transporte, pero falta mas socializar a los habitantes del territorio
Positivo el censo de la flota de transporte fluvial, la actualización de la normatividad en el transporte fluvial
Fortalecimiento y mejora de los muelles
El enfoque étnico
Lo importante es que lo propuesto a través del diagnóstico se pueda ejecutar a lo largo de los 32 años.
El plan hace una proyección hacia el futuro de manera que el desarrollo de la Amazonía sea sostenible con el medio ambiente
Los procesos participativos de planeación para la consecución de este proceso de desarrollo
La realización de proyectos sostenibles que conlleven al mejoramiento del transporte para la comunidad y sus productos agrícolas
Tener en cuenta al futuro a la zona Amazónica del Caquetá, teniendo en cuenta su abandono estatal
Fortalecimiento del transporte fluvial
Ejercicio valioso en términos de lectura más integral del territorio en torno al transporte
La decisión del gobierno nacional por planificar el transporte con enfoque regional y sostenibilidad ambiental
Articulación entre entidades estatales “Ministerios”
El proceso de construcción colectiva del PATIS
El enfoque de infraestructura verde vial para la amazonia
Es importante la inclusión de tecnologías y educación a la población que interfiere en los cambios que pretenden realizar con la formulación que realiza el PATIS
La construcción de muelles en las poblaciones que lo necesiten
La preservación de las selvas y la no tala de la naturaleza
Credibilidad y confianza gobierno-comunidades
Desarrollo para las regiones
Aumento y mejoramiento del oxígeno en la región por la conservación de la selva
Crecimiento económico
Construcción de muelles y mejoramiento de vías
Existe un diagnóstico claro y preciso de la región en infraestructura vial y ambiental
Muy interesante la visión en la perspectiva agroforestal, relacionada con la ganadería y el manejo de maderas
Importante el concepto de intermodalidad para el desarrollo de la región
El enfoque diferencial
Mitigación y adaptación al cambio climático
Respeto a las características naturales

Ajustes y propuestas a mejorar

Que el seguimiento incorpore las comunidades dispersas y que los sectores productivos tengan mayor participación
Articulación con los procesos regionales y sectoriales
Vinculación de entes territoriales y voluntad política
Que se pueda hacer un seguimiento a lo plasmado en el PATIS
Divulgación de la información para los entes que hacen parte para el cumplimiento de lo pactado
Analizar los conflictos que ya han surgido respecto a la navegabilidad en Colombia.
Es necesario clarificar la visión del PATIS frente a la problemática de la infraestructura no planificada
¿Cuáles serán los mecanismos financieros que desarrollarán el proyecto?
Es necesario incorporar un enfoque de participación temprana de las comunidades
Incluir otras vías regionales
Actualizar los datos relacionados con vías
Involucrar las normas que propenden por el cambio actual
Actualizar algunos datos con información de los sectores
Involucrar más las organizaciones sociales de las regiones, San Vicente del Caguán no tiene representación
Incluir otros sectores comerciales
Tener en cuenta los proceso, cambios y dinámicas de las regiones
El enfoque en el mejoramiento de infraestructura de vías terciarias
Proyectar y promover los factores de puntos de la infraestructura y seguridad del transporte
Se debe tener en cuenta la vía Suaza – Florencia, construyendo estrategias para mitigar el taponamiento de la vía, puesto que es una vía principal
Es importante identificar si todas las vías del proyecto son legales
Se plantea la movilización fotovoltaica o energías renovables y e beneficio de este es rentable
Impulsar la participación con actores locales, el inventario de infraestructura de transporte en la región
Incentivar la participación del gremio ganadero para la validación del PATIS
Impulsar el plan con las comunidades rurales y articular la formulación con la nueva iniciativa de la infraestructura vial con pasos de fauna
Transporte intermodal con educación ambiental que propenda por un cambio cultural y de adaptación al territorio
Transporte intermodal que propenda por la soberanía alimentaria y los circuitos cortos de comercialización
Transporte fluvial con misión de revitalizar los ríos
Programas de salud mental para la apropiación y conservación de la Amazonía
Ideas de mejoramiento hacia el PATIS:
Adecuaciones a las comunidades enfocadas en muelles de cargue y descargue para las comunidades ribereñas de los ríos.
La contribución y facilitación de créditos para el mejoramiento de infraestructura vehicular fluvial, para el mejoramiento del transporte de producción del campo amazónico del Caquetá
Mejorar y generar garantías y cumplimiento, también pertenencia a las comunidades que conozcan del tema de territorios baldíos como ancestrales
Optimizar vías y puertos fluviales y posteriormente apertura de vías terrestres
Inconsistencias:
Promover mayor participación, dirigencia política, tomadores de decisiones, administraciones pública, gobernador, alcaldes y delegados, 180 concejales.
Principio: conectividad, accesibilidad, servicios.
Necesidades: transporte de la población Caquetá 510.000 habitantes el 70% urbana y 30% rural
Florencia mas o menos 200.000 habitantes, 40% de la población tiene problemas de transporte
Generar espacios comunitarios de concertación y socialización del PATIS
Que el PATIS sea el punto de partida para crear la declaración real de la defensa de la amazonia
En la amazonia no existen territorios baldíos, son ancestrales. Los hijos de la selva siempre existieron y aún perviven
Análisis de circuitos cortos enfocados en el abastecimiento de bienes y servicios para huella ecológica reducida
Considero que hay otros municipios de Caquetá aparte de los mencionados, que pueden ser focalizados para la conexión de puntos de origen y destino.
Falta espacializar (mapas) en medio físico lo referente a las propuestas en torno al sistema de infraestructura vial, mapas, cartografía proyectada.
Capacitación a las comunidades
Solo vías en el centro del país
Parte importante en el transporte terrestre vía Altamira-Florencia en transporte alternativo como ferroviario para mejorar en la ola invernal por cuestiones climáticas que es aproximadamente de 7 meses en el transcurso del año.
Terminales de transporte para garantizar mayor movilidad incluyendo los gestores de transporte
Lograr el aporte del sector ganadero para enriquecer el contexto del plan
Retos en temas de movilidad y transporte en el sector rural las vías terciarias y la implementación de las TIC y aplicaciones que ayuden a mejorar los canales de la movilidad vial
Aspectos para mejorar en el PATIS, sería como lo dice el mismo nombre, mejorar las vías carreteables y puertos fluviales, para una mejor y mayor medio de transporte en la región y que ojalá sea en un mejor tiempo.
Incluir o fortalecer en el plan la formación de sistemas productivos como productos no maderables del bosque y forestería comunitaria
Incluir información de la vía secundaria que de Florencia conduce a la Unión Peneya a Solano
Se requiere mayor articulación y coordinación entre todos los actores de los renglones productivos, sociales ONG y gubernamentales
El ecosistema amazónico es sensible y vulnerable por su alta diversidad y fragilidad
Aspectos para mejorar:
Buscar mecanismos que garanticen una mayor participación de la ciudadanía para la importancia del tema
Involucrar a más sectores teniendo en cuenta que esta temática es transversal a todas
La forma de canalizar los recursos que realmente lleguen a las comunidades
Enfatizar en las vías terciarias dándole el valor que representan para el desarrollo de la región
Ideas para mejorar el PATIS:
La posibilidad de proponer un medio de transporte masivo para el piedemonte como el tren o metro Neiva – Florencia – Villagarzón
Generar mecanismos de incidencia que permitan el acceso y regulación de los precios del transporte aéreo y carretera intermunicipal
Créditos a muy bajos intereses para mejoramiento de embarcación de transporte
Mejoramiento de carreteras y vías fluviales para el acceso a las regiones
Construcción de muelles de cargas en los diferentes puertos del bajo Caguán para el ganado
No se visualiza el sector forestal como un eje de desarrollo y sus implicaciones en torno al transporte
Acciones estratégicas para el corredor vial Florencia-Suaza-Neiva como entrada a la amazonia

Diálogo de validación participativa

Esta sesión se realizó por grupos de actores, identificando las coincidencias o discrepancias entre las percepciones frente a la propuesta y recoger recomendaciones de ajuste.

Organizaciones sociales

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Implementación de estrategias descentralizadas para recoger la opinión de comunidades que se encuentran en lugares apartados.
Nombrar los 16 CTP (Consejos Territoriales de Planeación) que están obligados ante la ley 163 de 1964 y nombrarlos a todos los representantes de la sociedad civil en todos los renglones.
Tener en cuenta la posibilidad de conectar de manera vial lugares que están consolidados con asentamientos de más de 30 años, como el caso del centro poblado Santana Ramos y Remolinos del corregimiento El Danubio del municipio de Florencia quienes tiene dificultades para trasladar sus productos desde el punto de origen al destino.
Tener en cuenta a nuevas organizaciones comunitarias y juntas de acción comunal, ASOJUNTAS.
Invitación a las entidades municipales y departamentales.
Comités pro-carreteras
Comité de ganaderos
Organizaciones ambientales.

Grupos Étnicos

Que los mandatarios regionales tengan conocimiento y compromiso en relación con el plan.
Asignación de recursos necesarios para implementación del plan.
Socialización del plan con todos los actores vivos del departamento del Caquetá y los municipios.
Que sea más participativo con las instituciones, las organizaciones sociales y se agote el proceso de consulta previa e informada (CONV. 169-OIT LEY 21 en Colombia).
Que sea declarada la AMAZONIA COLOMBIANA COMO SUJETO DE DERECHO y se construya una ruta de atención a la conservación estructura de vías y puertos con responsabilidad municipal, departamental y nacional con respecto a nuestros caminos ancestrales.

Instituciones públicas

Que las propuestas queden incluidas en:

PDD Y PDM
POT, PBOT Y EOT
PDET
Planes de acción de CORPOAMAZONIA
PNN
Territorial
Local

Estructuración de estrategias teniendo en cuenta el abastecimiento de bienes y servicios.
Formulación de programas y proyectos, teniendo en cuenta la variabilidad climática y su respectiva temporalidad en los distintos tipos de transporte (fluvial y terrestre).
Mejoramiento del diagnóstico del PATIS.
Mejoramiento de la convocatoria.
Generación de hábitos del buen comportamiento en actores viales (ley 1811 de 2016).

Privados

Plantear una estrategia de comunicación que logre posicionar el PATIS en contexto de la Amazonía y cambio climático nacional y regional.
Aplicar las TIC en función de la movilidad y el transporte de los productos en el territorio de las organizaciones, especialmente en el área rural.
Promover un programa de salud mental en la población amazónica que permita reconocernos en el territorio, valorarlo y conservarlo.
Conservar los caminos peatonales y de herradura en las veredas como estrategias de transporte y comunicación sostenible.
Entorno sociocultural.