Plan Amazónico de Transporte Intermodal Sostenible -
Puerto Inírida, Guainía
Sexto y último taller del primer ciclo de talleres, se llevó a cabo con la presencia de diferentes participantes de las comunidades indígenas, instituciones públicas, gremios de transporte, instituciones privadas, asociaciones y sociedad civil en general, estos talleres se realizaron los días 25 y 26 de abril de 2022 en el Hotel Fuemte del Guainía.
Bienvenida y apertura
Se da la bienvenida a los invitados de parte de la especialista en ambiente Maria Teresa Palacios de EPYPSA COLOMBIA, agradeciendo a todos el interés ante el llamado a esta reunión. Que tiene como objetivo la formulación del plan amazónico de transporte intermodal sostenible (PATIS)
Posteriormente se presenta la señora Magda Buitrago Ríos quien hace parte del Ministerio de Transporte, el Señor Mario Orlando López Castro del Ministerio de Ambiente; agradecen la asistencia y dan paso a que los asistentes hagan su presentación con nombre y de que entidad se presentan.
Maria Teresa Palacios da énfasis a la pregunta ¿Qué ES PATIS?
El PATIS es un instrumento de planificación a corto, mediano plazo para la conectividad de la región amazónica que permita consolidar un modelo de ordenamiento territorial sostenible atendiendo la necesidad de transporte de personas y mercancía como al interior y exterior de la región. Por ello la formulación del PATIS lleva implícito un gran reto en pro de la sostenibilidad del territorio.
Menciona que como nuestro departamento del Guainía tiene una gran diversidad vegetal lo que espera es que plasmemos nuestros conocimientos en cuanto a transporte dentro de nuestro departamento.
Momento 1 - Árbol de sueños
Primer momento de la metodología planeada para el taller, consiste en pegar tarjetas expresando lo que significa cada una de las secciones del árbol. Este dinámica lleva a los participantes a expresar sus ideas.
Sueños
¿Cómo sueñan la región en materia de transporte?
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Que el aeropuerto cesar Gaviria Trujillo de Inírida tenga iluminación y funcione por las noches
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Aviación social, sostenible y comunitaria
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Poder contar con una avioneta tipo ambulancia para los resguardos
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Materialización de patis
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Mas aerolíneas, transporte acuático con más bajos precios.
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Buenas embarcaciones para retorno a los pueblos indígenas
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Tecnologías limpias y planes de manejo de los residuos que se manejen
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Mejorar los costos del combustible
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Tener puntos de recarga de combustible a lo largo del rio
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Mejorar los puertos de ingreso
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Buena seguridad fluvial y aérea para no afectar el medio ambiente de manera drástica
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El Guainía de muchas aguas no quiero que sea olvidada de parte de las entidades correspondientes (aeronáutica civil)
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No conectividad terrestre nueva con el centro del país
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Sector fluvial con energía solar o eléctrica
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Transporte permanente de bajo costo
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Transporte organizado y legal
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Interconexión vial intermodal
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Inclusión de nuevas aerolíneas que permitan bajar costos y mejorar los cupos
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Implementar nuevas alternativas de movilidad sin tener que recurrir al combustible fósil
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Mejorar los costos aéreos
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Disminución de costos en carga y pasajeros con el interior del país, así disminuye el costo de vida.
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Hidroaviones (ambulancia, pasajeros, carga)
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Carreteras elevadas (puentes)
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Tren elevado
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Potencias y abaratar el transporte fluvial (paneles solares)
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Entrar por el vichada (carretera destapada hasta Nariño vichada)
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Un aeropuerto funcional y moderno
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Muelle funcional
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Transporte aéreo para los resguardos prioridad exportar sus artesanías y/o productos al interior del país
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Transporte formal (motocarros)
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Que el transporte aéreo mejore (más rutas)
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Ferri de transporte carga y pasajeros
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Planificación de las decisiones
Conclusiones de los sueños
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Los asistentes pasaron uno a uno exponiendo sus sueños con respecto al transporte dentro del departamento.
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Dentro de los sueños se vio reflejada la insistencia en los costos de los tiquetes donde se le realizaron diversas preguntas al señor representante de la Aero civil.
Compromisos
Desde la competencia que tiene la entidad ¿qué puede hacer?, ¿cuál puede ser el aporte a un PATIS para la región?
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Apoyo al PATIS desde la gestión
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Ser un ciudadano activo para la construcción de los planos de la región
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Participar activamente en el desarrollo de patis
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Que el plan este en armonía con todos los sectores
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Que se garantice la movilidad, pero al mismo tiempo de proteja el componente ambiental
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Desempeñar los distintos roles que al ministerio les competen
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Formulación de proyectos
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Facilitar el dialogo (líder indígena)
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Difundir las iniciativas en los pueblos indígenas
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Incluir temáticas de desarrollo en los planes de vida comunitaria
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poner en práctica acciones que disminuyan la contaminación
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planificar acciones desde lo social entre comunidades para el buen desarrollo de PATIS
Maria teresa resalta que la ciudadanía está comprometida a ser participe desde sus medios posibles para la formulación del proyecto PATIS que van a ser un portavoz ante la comunidad para que se integren a este.
Miedos
¿Qué les preocupa que pudiera pasar?
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Que el plan se quede en el escritorio
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Que los recursos de inversión se los roben
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Que exista un impacto ambiental irreversible
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Que no se hagan consultas plenas con la comunidad
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Que se proyecten vías que no estén alineados con las necesidades ambientales sociales y culturales
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Nueva economía que no sea sostenible si no problemática
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Que no se cumplan los compromisos adquiridos
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El miedo de la carretera a Inírida es la inseguridad que pueda contraer
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No lograr la respectiva coordinación de patis
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Que el plan resulte contraproducente
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La deforestación
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Entrada de entes que afecten la cultura
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que sea una utopía
Preguntas de los asistentes - árbol de sueños
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P/ ¿Porque otros departamentos son más lejanos de Bogotá, pero el costo de sus tiquetes es más económico? Ej. Leticia (pregunta de líder indígena Leoni Da Silva)
Respuesta por parte de Sergio Paris (Aero Civil)
Debido a que el aeropuerto de Leticia tiene un alto psi (determina la resistencia a la compresión en el concreto) que es el peso que soporta la pista, allí puede aterrizar un avión con más pasajeros y con más carga; también es debido a que tiene más afluencia o demanda de pasajeros, es decir en Leticia puede arribar un vuelo con 150 pasajeros dos veces en el día, mientras que en Inírida arriba un vuelo con 50 pasajeros también dos veces al día pero esto influye que se son menos pasajeros para cubrir los costos de combustible y demás, agregando a lo dicho hay asientos con diferentes tasas como son las nativas, la silla del héroe (militares) tasas para tarjeta joven que tiene un descuento también.
Enfatiza que son muchas las características que se dan antes los altos costos en los vuelos, pero el más relevante es la pista aérea.
Momento 2 - Café del mundo
Segundo momento del taller con la dinámica de grupos dirigidos y acompañados por un especialista, este trabajo se mide por tiempos donde los participantes dan sus respuestas a las preguntas planteadas en cada mesa, los participantes deben pasar por las 4 mesas de trabajo.
Mesa 1
Desde su perspectiva, indique en el mapa (departamental) si está reflejada toda la infraestructura (vías, aeropuertos, puertos fluviales, ríos navegables, puntos de intercambio modal, zonas logísticas, zonas francas, etc.) e incluya lo que considere que esté haciendo falta.
¿Cuáles son las principales limitantes, cuellos de botella, problemas y problemas para el transporte de carga y de pasajeros?
En el grupo 1 demarca con rojo todos los aeropuertos considerando que en su gran parte todos son clandestinos o ilegales ya que no cuentan con la infraestructura apropiada para ser legal y debidamente llamado aeropuerto, pero son de vital importancia para el departamento ya que allí se encuentran comunidades que hacen su aporte económico para el departamento.
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Entre estos encontramos los siguientes:
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Inírida (cuidad capital, Aeropuerto ya constituido, pero con grandes falencias entre esto el piso y la iluminación)
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Barranco minas (aeropuerto destapado, no cuenta con asfalto ni con la medida necesaria de seguridad) (considerando que barranco minas es actualmente municipio del Guainía es de suma importancia)
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Mapiripana (comunidad)
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Garza morichal
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Campo alegre
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Caño colorado
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Punta tigre
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San Felipe
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San Carlos de rio negro (Venezuela)
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San Gabriel (Brasil)
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Maroa (Venezuela)
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San Fernando de Atabapo (Venezuela)
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Por otra parte, resaltamos en VERDE todos los muelles que conectan al departamento.
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Principal de Inírida
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Coco nuevo
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Carrizal
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Sejal (vichada)
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Barranco minas
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Mapiripana
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Puerto valencia
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San Felipe
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Puerto Colombia remanso
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Huesito
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Cacahual
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Por último se resaltan las carreteras que se tienen para uso automotor que son Huesito, Puerto Caribe (esta carretera es una trocha que ya está, pero es de muy difícil acceso)
Mesa 2
Indique, ¿cuáles son los corredores de movilidad que actualmente utilizan para el transporte de carga y de pasajeros (mapa regional).
¿Cuáles son los PRINCIPALES RECORRIDOS (orígenes y destinos de transporte) que suele realizar, tanto al interior del departamento como hacia otras regiones del país, con o hacia los pasos de frontera y si lo utilizan para transportar carga o para pasajeros? ¿Cuánto tiempo toma, cuánto cuesta
Usar color azul si es un recorrido fluvial.
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El rio Inírida quiebra todo el departamento hasta la frontera con Guaviare y Vaupés
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El rio Guaviare es la frontera norte (este rio es el más utilizado por los transportistas ya que todos nuestros insumos no perecederos llegan por allí como lo son granos, gas en pipetas los insumos de construcción y demás. (se tiene problemas de orden público por este rio) conecta con vichada y Guaviare
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El rio Atabapo es la frontera con Venezuela, con el rio Orinoco y vichada
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Rio Guainía en la parte sur del departamento es el que conecta con el extremo del departamento que después dl brazo Casiquiare se conecta con rio negro en contexto el rio Guainía es el mismo rio negro
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Rio negro desemboca al Brasil
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La navegabilidad por el departamento del Guainía es sofisticada ya que es sus dos afluentes tanto en invierno como en verano se tiene visto que es difícil transitar vía fluvial ya que cuentan con más de 35 raudales entre sus dos afluentes rio Inírida y rio Guainía.
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El rio Guaviare en su afluente más bajo el tiempo de llegada a Inírida desde el puerto de San José del Guaviare es de 1 mes en lancha por tal motivo se utiliza una vía alterna por carretera y el rio Orinoco.
Usar color NEGRO si es un recorrido aéreo.
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Barranco minas – Inírida – Villavicencio y viceversa
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Inírida - San Felipe – Inírida 8 (DC3)
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Inírida – campo alegre- Inírida (avioneta)
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Inírida- san juan alto guaina (avioneta)
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Se da a conocer que aeronaves DC3 hacen estos recorridos hacia la ruta de san Felipe el costo es aproximado de 400.000 y un recorrido en tiempo estimado de 1 hora
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Las aeronaves que llegan a las comunidades más apartadas son avionetas médicas y los costos aproximados son de 7.000.000 hasta los 12.000.000
Otros puntos que se demarcaron en VERDE para la visualización en el mapa son los carreteables ancestrales.
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Caño Vitina- Inírida
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Inírida- Coayare
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Carretera de huesito (trocha de un día de camino) llega a puerto Colombia.
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Inírida –edén- morrocó- la ceiba
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Caño bocón- Niñal
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Inírida – Atabapo
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Inírida-almidón
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Caño gente – huesito
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Reserva Puinawai – Chorro Bocon – Caño Cauqueque
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Sabanitas - Cuayare – Maviso - Amanaven (vichada) punto de carga
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Un punto con nuestros vecinos de Venezuela tiene una ruta que se conecta con San Carlos de Maroa y en frente está la comunidad de san Felipe
Conclusiones Mesa 2
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Un dato curioso hasta 1872 el departamento del Guainía pertenecía al estado amazonas Venezuela (cartografía de Frederit Monteliut) hoy día gran parte de la población de San Fernando de Atabapo (Venezuela) compra sus víveres en la ciudad de Inírida.
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En el grupo dos se realizó una radiografía de nuestro departamento en cuanto a transporte, concluimos que las carreteras principales son los ríos, que son pocos los tramos carreteables, pero siempre nos conectan a otro rio.
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Que debido a los raudales la navegabilidad es compleja, más demorados los trayectos y en cuanto a seguridad no es viable, por tal motivo se busca la opción de tener viajes a los departamentos cercanos VAUPES ya que las comunidades de la parte sur del departamento se verían más beneficiadas.
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La parte turística llega hasta Remanso ya que desde ese punto empiezan los raudales.
Pregunta a los participantes
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¿Si estuviera en sus manos hacer mejoras de infraestructura para mejorar transporte que harían?
Respuesta capitán de una comunidad.
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Hacer mejora en infraestructura en muelles y aeropuertos.
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Como tenemos tantos raudales sería bueno puntos de abastecimiento y transbordo.
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Socializamos entre el grupo que el rio Inírida y el rio Guainía se conectan vía terrestres por la carretera de Huesito, se bajan de un bote para montarse en un tractor que los lleva hasta la comunidad de puerto Colombia pasando por puerto caribe que esta sobre el rio Guainía que es parte sur del departamento del Guainía. En este tramo podemos hablar de alternativas verdes como lo es una carretera elevada ya que aproximadamente 100 km son pantanosos.
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Hablando de fortalecimientos de infraestructura nos enfocamos vía aérea ya que contamos con muchos aeropuertos en comunidades que no son operativos para aviones (solo son utilizados por avionetas pequeñas con fines médicos)
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Inirida – san Felipe
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Inirida-colorado
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Inirida-campo alegre
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Necesitamos fortalecer las rutas que nos conecten con los departamentos más cercanos que no tengamos que viajar a Villavicencio o Bogotá para acercarnos a departamentos como
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Leticia
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Vaupés
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Caquetá
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Vichada
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Guaviare
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Conclusiones mesa 3
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Concluimos en el grupo 3 que se tienen que fortalecer puntos específicos tanto en muelles, como aéreos ya que si se tiene por lo menos tres aeropuertos dentro del departamento incluyendo uno en la parte sur e incluyendo la mejora del aeropuerto de Barraco Minas se beneficiaría alrededor de 10.000 personas ya que son muchas las comunidades aledañas a estas zonas.
Plenaria Café del mundo
De parte de los asistentes todos concluyeron en lo mismo que nuestros embarcaderos deben ser intervenidos ya que la solución puede ser a corto plazo pues estos ya se tienen, falta es apoyo de los entes correspondientes y que se realicen las respectivas veedurías.
En cuanto a aeropuertos se necesita profundizar más la metodología de poder hacerlos funcionales.
Y en caminos carreteables son pocas las rutas, pero muy importantes hacemos énfasis en huesito - puerto Colombia que se optan por alternativas verdes pues lo que más se necesita es proteger el medio ambiente.
Hablamos de conexión interdepartamental vía aérea así sea una vez por mes.
Preguntas de los asistentes
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P/ a la persona del Min de transporte: En el plan de desarrollo quedó contemplado un transporte Fluvial como un SATENA. ¿Qué ha pasado con eso?
R/ Están trabajando desde la Armada el presupuesto.
Intervención persona 2: En el desarrollo del plan hay que estudiar un transporte subsidiado porque son muchas distancias entre municipios en el mismo departamento del Amazonas.
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P/: El Guainía puede tener hidroaviones
R/: SI porque la infraestructura esta que son los ríos, hay que hacer en general un estudio, lo lógico es que este demarcado, porque nosotros somos un sistema cerrado y controlado no se puede volar de a a b si no que tiene que ver puntos específicos, dos algo muy importante es la voluntad, ya sea de un empresario o bien dicho de la gobernación.